Как оформить безналичную жилищную субсидию. Безналичные жилищные субсидии: коротко и ясно о том, как это будет работать

20:19 30.08.2016

С 1 октября в Беларуси вводится система безналичных жилищных субсидий. Она должна смягчить для уязвимых категорий населения последствия повышения цен на услуги ЖКХ.

Указ о внедрении системы был подписан буквально на днях, 29 августа. Сейчас госорганы запускают машину по его реализации, попутно информируя граждан о новых правилах и нюансах.

сайт постарался свести в одну памятку все то, что известно к настоящему моменту.

Какие семьи получат субсидии

• Семьи, живущие в городе, у которых расходы на ЖКУ превысят 20 процентов среднемесячного совокупного дохода.
• Семьи, живущие в сельском населенном пункте, у которых расходы на ЖКУ превысят 15 процентов среднемесячного совокупного дохода.

Как получить право на субсидию

• Неработающие пенсионеры и неработающие совершеннолетние инвалиды, если совместно с ними не проживают трудоспособные члены семьи, будут получать субсидию автоматически. При условии, что их траты на ЖКУ превышают 20 или 15 процентов. Это называется выявительный принцип.
• Остальные смогут рассчитывать на получение субсидий, подав заявление в организацию, которая осуществляет учет и расчеты начисления ЖКУ. Это называется заявительный принцип.

Какие траты просубсидируют

• Оплату всех основных видов ЖКУ: горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), газо-, электроснабжение, техобслуживание лифта, обращение с твердыми коммунальными отходами, санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома, капремонт, а также расходы на электроэнергию для освещения подъездов и работу лифтов.

Какие траты не будут субсидировать

• Оплату основных видов ЖКУ, потребленных сверх установленных норм. Все, что свыше, придется оплачивать самостоятельно и в полном объеме.
• Оплату дополнительных видов ЖКУ: обслуживания запорно-переговорных устройств, видеонаблюдения и так далее. То есть тех, от которых человек может отказаться.

Как будут рассчитывать доход семьи

• По выявительному принципу: принимаются в расчет доходы семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения.
• По заявительному: принимаются в расчет доходы семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения.
• Конкретный перечень доходов, учитываемых при подсчете (например, зарплата, пенсия, стипендия, алименты), пока неизвестен. Его определит Совмин до 1 октября.

Как будут рассчитывать размер субсидии

• Размер для каждого получателя будет определяться индивидуально по решению местных исполкомов с учетом площади жилого помещения, количества проживающих на ней граждан, объема потребляемых ЖКУ.

На какое время выдадут субсидию

• По выявительному принципу: будут предоставляться на квартал, т. е. на три месяца.
• По заявительному принципу: будут предоставляться на полгода.

Кто не получит субсидию

• Домохозяйства, у членов семьи которых две и более квартиры, зарегистрированы фирмы по данному помещению, сдаются комнаты в найм.
• Безработные, не состоявшие на учете на бирже труда.

Как узнать, что вам дана субсидия

• Сумма предоставленной субсидии будет указываться в жировке. В ней появится дополнительная строка.
• По выявительному принципу: жировки с такой строкой начнут приходить уже с октября. Кроме того, эта категория граждан получит отдельное извещение.
• По заявительному принципу: жировки со строкой по субсидии придут в ноябре с суммами за октябрь.

Будут ли еще меняться правила

• Совмину поручено до 1 октября 2017 года изучить опыт работы системы и внести предложение на имя главы государства по возможному расширению списка категорий граждан, которым субсидия предоставляется по выявительному принципу.

• По оценке, воспользоваться субсидиями смогут около 10 процентов домохозяйств страны.
• Подсчитано, что на помощь в оплате ЖКУ потребуется примерно 50 млн деноминированных рублей.

Как будет работать механизм господдержки при строительстве жилья? Все ли льготники смогут получить господдержку? На эти и другие вопросы читателей «АиФ» ответил начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Беларуси Александр ГОРВАЛЬ.

Что изменилось

В дополнение к действующей системе льготного кредитования жилищного строительства с 6 августа 2017 года согласно Указу №240 заработал новый вид государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Теперь льготные категории очередников смогут рассчитывать на получение субсидий при строительстве и реконструкции жилых помещений.

Принципиальные подходы оказания господдержки в Беларуси сохранятся. Изменится лишь механизм распределения средств. Теперь граждане будут брать в банке коммерческий кредит и частично погашать долг за счет выданной государством субсидии, отметил специалист Минстройархитектуры.

Так, согласно Указу №420 на субсидии смогут претендовать категории граждан, перечисленные в Указе №13 от 6 января 2012 года — все те, кто и раньше мог рассчитывать на льготный кредит. Сегодня в Беларуси 16 категорий граждан, которые имеют право на льготный кредит, из них девять категорий имеют право на внеочередное кредитование.

Многодетные - в приоритете

Может ли молодая семья рассчитывать на господдержку, если один из супругов - гражданин России, постоянно проживающий в Республике Беларусь?

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, имеют те же права на господдержку в жилищном строительстве, что и белорусские граждане. Такая норма, кстати, была закреплена и в Указе №13. Поэтому за консультацией вам необходимо обратиться в исполком по месту постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Читала, что наряду с тем, что выплаты по кредитам с субсидией будут приближены к размерам выплат по льготным кредитам на условиях Указа №13, люди будут больше платить по кредиту. Так ли это?

Е. Николайчик, Гомель

Для тех категорий льготников, которые прописаны в Указе №13 (для них действует и Указ №240), проценты по кредиту остались прежними. Но, действительно, возможно увеличение платежей за счет того, что в банках могут различаться процентные ставки по коммерческим кредитам. Речь идет о разнице в 1-2%.

Все по очереди!

Скажите, долго ли люди стоят в очереди на улучшение жилищных условий?

Виктория, Минск

В регионах очередь движется быстрее, чем в крупных городах. Но там меньше жилья строится. В Минске человек, который стоит в общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, может ждать своей квартиры до 30 лет. Гарантированно жилье по очереди быстрее всего получат самые незащищенные категории граждан: многодетные семьи, семьи, имеющие детей-сирот, военнослужащие и др. Всего 9 категорий.

Хотелось бы уточнить, как будет подходить очередь на субсидирование, если мы строим частный дом. Строительство уже начато. В райисполкоме пояснили, что под субсидии будут строиться конкретные многоквартирные дома, сколько квартир - столько и человек по очереди нуждающихся попадут под субсидии, если же среди этих людей будут те, кто строит частные дома, то их из очереди будут «выбрасывать». Так ли это? Или под индивидуальное строительство - отдельная очередь?

Н. Зайковская, N

Нет. Это совсем не так. Принципы распределения господдержки остаются прежними, как и в Указе №13. То есть из общей суммы субсидируемых кредитов будет определяться объем для многоквартирного и для индивидуального строительства. У каждого своя очередь. Повторю, что для граждан ничего не меняется ни в порядке направления на строительство, ни в очередности.

Год назад получили коммерческий кредит. Можем ли мы претендовать на господдержку?

Е. Лешко, Минск

Нет. Субсидия распространяется только на те кредиты, которые оформляются после 6 августа 2017 года, то есть после вступления в силу Указа №240, и только на те кредиты, которые получены по направлениям исполкомов в порядке очереди на конкретные объекты. На прежние договоры с банком указ не распространяется.

Семья из 3 человек строит квартиру под коммерческий кредит со ставкой 16%, сдача дома - в октябре. Стоим в очереди как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Имеем ли мы право получить субсидию по Указу №240?

К. Сенько, Гродно

К сожалению, вы не попадаете под действие нового Указа №240, так как оформили кредит до вступления этого документа в действие.

Я инвалид второй группы с детства. Я стою в очереди как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Надо ли мне становиться в очередь, чтобы получить субсидию?

О. Королев, Минск

Отдельной очереди на субсидии не формируется. Чтобы получить господдержку на строительство жилья, вам необходимо просто стоять в очереди по улучшению жилищных условий.

Нам выдали участок на строительство жилого дома как нуждающейся молодой семье с двумя детьми по очереди в сельсовете в 2015 г. Льгот при этом не давали. Мы имеем право получить эту субсидию сразу или опять нужно будет становиться в какую-нибудь очередь?

Если вы уже состоите на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, то вам остается дождаться своей очереди. При ее наступлении будет предоставляться государственная субсидия в зависимости от объема средств, которые были выделены на индивидуальное строительство в этом регионе.

Какой механизм

Субсидию будут выдавать также и на реконструкцию жилых помещений. О чем здесь идет речь?

А. Куликов, Гомель

Под реконструкцией одноквартирного, блокированного жилого дома и нежилых построек на придомовой территории понимается комплекс строительных работ, связанных с изменением технико-экономических показателей (строительного объема, общей площади жилого дома и нежилых построек), также функционального назначения этих домов и построек в целях улучшения условий проживания. Например, многодетная семья, проживающая в своем доме, желая увеличить жилплощадь существующего жилья, решает надстроить второй этаж или сделать пристройку к дому. В порядке очереди семья имеет право получить субсидию на реконструкцию жилого помещения при условии, что состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Поясните, как же будет действовать механизм господдержки?

А. Валентинчик, Гродно

Если подошла очередь, гражданин обращается в исполком, где принимается решение о предоставлении субсидии и производится ее расчет. Далее гражданин с выпиской из решения исполкома обращается в банк для заключения кредитного договора с учетом размера субсидии. Пока только два банка выдают госсубсидии - это «Беларусбанк» и «Белагропромбанк», но рассматриваются предложения еще 5 банков. Субсидия будет выплачиваться ежемесячно в период кредитования. При изменении состава семьи ее размер будет изменяться (меняется состав семьи - пересчитывается базовая стоимость кредита, вносятся изменения в решение исполкома и корректируется размер субсидии). Поскольку размер субсидии зависит от ставки рефинансирования, то он также будет меняться в процессе платежей в соответствии с информацией Нацбанка об изменении ставки рефинансирования (будет производиться пересчет).

Кредит, полученный по 240-му указу, гражданам обойдется дороже, чем по указу о господдержке граждан. Более 4 тысяч семей могут рассчитывать на господдержку в решении квартирного вопроса.

На адресное субсидирование в жилищном строительстве предусмотрено около 135 млн рублей из средств «Беларусбанка» и «Белагропромбанка». Позже к ним подключатся коммерческие банки, сообщил 6 июля на брифинге БЕЛТА начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Александр Горваль.

В дополнение к действующей системе льготного кредитования жилищного строительства вводится новый вид государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - государственные адресные субсидии. Они будут предоставляться на уплату части процентов за пользование кредитом на строительство жилья, полученным гражданами в любом коммерческом банке, а многодетным и молодым семьям и детям-сиротам - также на погашение части основного долга по таким кредитам.

Бюджет больше не вливает деньги в прежних объемах в льготное кредитование строительства жилья. Банки преимущественно используют на эти цели возвратные ресурсы, а государство только компенсирует разницу между рыночными и льготными ставками.

Как объясняет “СБ.Беларусь сегодня”, в общих чертах механизм субсидирования будет выглядеть так. Претендовать на поддержку смогут только те граждане, о которых идет речь в Указе № 13, с теми же нормативами цены и ограничениями по квадратным метрам. Пример. Семья из 3 человек строит квартиру площадью 60 кв. м по цене 660 рублей за метр, получив льготный кредит 35.000 рублей. Ежемесячный платеж по обязательствам перед банком у таких новоселов составит 224 рубля. Но если такую же сумму кредита семья получит по новому Указу № 240, то платеж увеличится до 347 рублей. Для семьи из 4 человек платежи по кредиту с субсидией вырастут с 298 до 463 рублей. Для многодетных семей с 3 детьми - соответственно c 45 рублей до 80 рублей. Ничего не меняется только для многодетных семей с 4 детьми. Им государство и в первом, и во втором случае полностью погашает и основной долг, и проценты по нему.

Кто сможет получить?

«Гражданин, имеющий право на получение господдержки по указу №13 при подходе очереди оповещается исполкомом либо органом госуправления (силовые структуры, где состоит на учете). Он обращается в банк, заключает договор на кредитование, предоставляет его в исполком. Исполком производит начисление субсидии в погашение кредита. Если ставка, условно, 20% годовых, то договор заключается на 20%, а уже расчетно определяется тот объем субсидии, который будет гражданину начисляться», – Александр Горваль привел пример работающей схемы.

Размер субсидий на уплату процентов составит:

• многодетным семьям с тремя несовершеннолетними детьми - ставка рефинансирования плюс 2 процентных пункта;
• многодетным семьям с четырьмя и более детьми - ставка рефинансирования плюс 3 процентных пункта;
• многодетным семьям, имеющим не менее троих детей в возрасте до 23 лет (если они учатся, совместно проживают), - ставка рефинансирования плюс 2 процентных пункта;
• другим гражданам, имеющим право на господдержку, - ставка рефинансирования минус 2 процентных пункта.

Размер субсидии будет определяться исходя из количества членов семьи, нормируемых размеров жилого помещения и предельного норматива стоимости строительства. Субсидия будет выплачиваться ежемесячно в период кредитования, ее размер будет корректироваться в зависимости от изменений ставки рефинансирования, при изменении состава семьи.

Кредиты будут дороже

«Некоторые на форумах уже обсудили указ, текст которого только сегодня стал известен. Пишут, что опять льготы, раздадут дешевое жилье своим. Новых льгот не будет, они уже давно определены указом № 13 по господдержке граждан при строительстве жилья, и его действие не отменяется» , - сказал начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Александр Горваль.

«Найден механизм, который, на наш взгляд, поможет расширить объемы кредитования жилищного строительства, при этом оно будет осуществляться с элементами господдержки» , - отметил специалист. По его словам, система прямых льготных кредитов через перечисление средств банкам постепенно будет заменена системой субсидирования не банков, а непосредственно граждан.

«Наряду с увеличением объемов кредитования уменьшатся затраты бюджета. То есть бюджет будет компенсировать гражданам только проценты по кредиту, а не всю сумму кредита», - пояснил Горваль.

Выделенные деньги пропорционально распределят по районам и городам персонально на каждую семью. Однако пока, как и в случае с Указом № 13, построить с госсубсидией можно не всякую квартиру, а только в тех домах, которые войдут в специальный перечень для финансирования за счет субсидий.

Продолжение. Начало в № 13

Порядок расчета размера субсидии

Порядок расчета величины субсидии и ее использования на улучшение жилищных условий содержится в Положении о предоставлении гражданам Республики Беларусь одноразовых безвозмездных субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений (утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2002 г. № 555, с последующими изменениями и дополнениями) и Инструкции о порядке расчета одноразовых безвозмездных субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений (утверждена постановлением Минстройархитектуры от 4 сентября 2003 года №15).

Субсидия является формой государственной безвозмездной материальной поддержки, оказываемой гражданам для улучшения их жилищных условий в виде денежных средств, безвозмездной передачи (с зачетом жилищных квот) либо продажи по льготным ценам не завершенных строительством жилых помещений или неэффективно используемых зданий и сооружений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения, продажи по льготным ценам древесины на корню. Указанные виды государственной безвозмездной материальной поддержки суммарно в стоимостном выражении (с зачетом жилищных квот) не могут превышать 70 процентов стоимости строительства, нормируемой для семьи общей площади жилого помещения типовых потребительских качеств.

Денежная субсидия может быть начислена в размере до 70 % (с учетом проиндексированных чеков «Жилье») стоимости строительства норматива общей площади жилого помещения типовых потребительских качеств из расчета 20 кв.метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи (при строительстве однокомнатной квартиры для одного человека - 36 кв.метров).

Размер субсидии определяется как сумма ее базовой доли и жилищных квот (чеков «Жилье») получающего субсидию гражданина и членов его семьи, имеющих в соответствии с законодательством право на индексацию жилищных квот и изъявивших желание улучшить жилищные условия путем строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения с использованием субсидии.

Принимаемый в расчет при начислении суммы базовой доли субсидии норматив общей площади жилого помещения уменьшается на величину, представляющую собой разность между общей площадью жилого помещения, находящегося в собственности претендента на получение субсидии и членов его семьи в населенном пункте по месту их проживания или занимаемого ими по договору найма, и установленной законодательством максимальной нормой предоставления общей площади жилого помещения социального пользования, причитающейся остающимся проживать в этом жилом помещении членам семьи.

Расчет базовой доли субсидии производится с использованием утверждаемого Министерством архитектуры и строительства норматива предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений, но не выше складывающейся стоимости строительства 1 кв. метра общей площади в конкретном доме.

Конкретная величина базовой доли субсидии, предоставляемой гражданам, определяется (в процентах от стоимости строительства установленного для семьи норматива общей площади жилого помещения типовых потребительских качеств) в зависимости от времени пребывания на квартирном учете и дохода на одного члена семьи, исчисленного в минимальных потребительских бюджетах (см. таблицу). Гражданам, имеющим право на получение субсидии вне очереди, базовая доля субсидии начисляется независимо от времени нахождения их на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в максимальном размере с учетом остальных установленных критериев.

Порядок предоставления и использования субсидии

Основанием для рассмотрения вопроса о возможности предоставления субсидии гражданину является его заявление на имя председателя местного исполнительного и распорядительного органа, руководителя организации, в которых гражданин состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Одновременно с заявлением претендент на получение субсидии представляет в службу субсидирования сведения о совокупном доходе и об имущественном положении заявителя и членов его семьи, улучшающих вместе с ним жилищные условия, в соответствии с Положением об отнесении граждан к категории малообеспеченных трудоспособных для получения государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилого помещения, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2000 года № 1955. Дополнительно претендентом на получение субсидии в службу субсидирования при необходимости представляется:

при строительстве (реконструкции) одноквартирных, блокированных жилых домов - копия свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации земельного участка либо копия государственного акта на право собственности на землю или на право пожизненного наследуемого владения землей;

при приобретении жилого помещения - предварительный договор;

нотариально удостоверенное обязательство с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи о неоформлении в собственность занимаемого по договору найма жилого помещения с последующим его освобождением.

Для принятия решения о предоставлении гражданину субсидии служба субсидирования местного исполнительного и распорядительного органа, организация запрашивают и получают в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 13 сентября 2005 года № 432 "О некоторых мерах по совершенствованию организации работы с гражданами в государственных органах, иных государственных организациях" следующие документы:

при строительстве жилых помещений в составе организации застройщиков, в порядке долевого участия в жилищном строительстве по договору с застройщиком или иному договору о строительстве жилья:

выписку из решения местного исполнительного и распорядительного органа о включении гражданина в состав организации застройщиков, либо копию договора о долевом участии в жилищном строительстве, либо копию иного договора о строительстве;

справку о сметной стоимости строительства жилого помещения в базисных ценах и ценах, действующих на дату подачи заявления на получение субсидии (выдается руководством организации застройщиков, застройщиком);

при строительстве (реконструкции) одноквартирных жилых домов или квартир:

копии документов, подтверждающих наличие у получателя субсидии согласованной в установленном порядке проектной документации и разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома или квартиры;

справку о сметной стоимости строительства (реконструкции) жилого дома или квартиры, стоимости выполненных работ и закупленных материалов и изделий в базисных ценах и ценах, действующих на дату подачи заявления на получение субсидии;

при реконструкции и переоборудовании неэффективно используемых зданий (сооружений) под жилые помещения:

копию договора о безвозмездной передаче или льготной продаже неэффективно используемого здания (сооружения), подлежащего реконструкции и переоборудованию под жилые помещения;

копию разрешения на реконструкцию и переоборудование;

копию договора на реконструкцию и переоборудование;

справку о сметной стоимости реконструкции и переоборудования;

при приобретении жилых помещений;

копию технического паспорта на приобретаемое жилое помещение;

справку об оценочной стоимости жилого помещения, выданную территориальной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним или сельским Советом депутатов.

На основании сведений о совокупном доходе и об имущественном положении заявителя и членов его семьи, улучшающих вместе с ним жилищные условия, служба субсидирования определяет наличие либо отсутствие у претендента на получение субсидии средств, необходимых на покрытие разницы между полной стоимостью строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения и величиной предоставляемой субсидии.

Для граждан, имеющих право на совместное использование льготных кредитов и субсидий, справка о размере открытой кредитной линии на жилищное строительство, размере кредита, полученного в счет открытой кредитной линии, или справка о том, что кредит не выдавался, предоставляется обособленным подразделением АСБ "Беларусбанк" по запросу службы субсидирования местного исполнительного и распорядительного органа, организации в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 13 сентября 2005 года № 432.

При отсутствии у претендента средств на покрытие разницы между полной стоимостью строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения и величиной предоставляемой субсидии местный исполнительный и распорядительный орган, руководство организации могут отказать в начислении субсидии. Претендент имеет право повторно подать заявление на предоставление субсидии после появления у него необходимых средств.

Служба субсидирования проверяет достоверность указанных в заявлении сведений, производит расчет размера субсидии, разъясняет получателю субсидии условия ее перечисления на специальный счет "Субсидия" и порядок дальнейшего использования, вносит на рассмотрение местного исполнительного и распорядительного органа проект решения о начислении субсидии, а в случаях отказа в предоставлении субсидии информирует претендента на получение субсидии о причине отказа.

Одна копия решения органа, предоставляющего субсидию, с указанием суммы начисленной субсидии, собственных или заемных денежных средств получателя субсидии, целевого направления использования субсидии выдается гражданину, другая копия направляется в обособленное подразделение АСБ "Беларусбанк".

Если законодательством предусмотрена плата за выдачу документов, запрашиваемых службой субсидирования местного исполнительного и распорядительного органа, организацией, копия решения органа, предоставляющего субсидию, выдается гражданину после внесения им такой платы. Плата за выдачу гражданину копии решения о начислении субсидии не взимается.

На основании указанной копии решения обособленное подразделение АСБ "Беларусбанк" заключает с получателем субсидии договор на открытие специального счета "Субсидия" и выполнение им по поручению получателя субсидии платежей в ходе строительства (реконструкции) или при приобретении жилого помещения.

Гражданам, имеющим право на совместное использование субсидии и льготного кредита, специальный счет "Субсидия" открывается в обособленном подразделении АСБ "Беларусбанк" по месту их кредитования.

Гражданам, реализующим право на совместное использование субсидии и льготного кредита на строительство (реконструкцию) жилого помещения, субсидия предоставляется в процессе строительства (реконструкции). Кредитование осуществляется в установленном порядке в пределах стоимости строительства оставшейся части нормируемого размера льготно кредитуемой площади за вычетом размера полученной субсидии.

При обращении граждан, получивших льготные банковские кредиты, субсидия предоставляется в размере, начисленном в установленном порядке, в пределах оставшейся части стоимости строительства нормируемого размера льготно кредитуемой площади жилого помещения.

При представлении всех необходимых документов субсидия перечисляется на специальный счет "Субсидия" на имя ее получателя в обособленное подразделение АСБ "Беларусбанк" в зависимости от способа осуществления строительства (реконструкции) либо приобретения жилого помещения:

по местонахождению текущего (расчетного) счета организации застройщиков или организации, заключившей договор с гражданином - получателем субсидии на долевое участие в строительстве;

по месту приобретения жилого помещения, не завершенного строительством здания (сооружения), подлежащего реконструкции и переоборудованию под жилые помещения, или строительных материалов, изделий и оборудования при строительстве жилья собственными силами.

После перечисления субсидии на специальный счет "Субсидия" в учетном деле гражданина, состоящего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, на специальный счет которого перечислена субсидия, делается соответствующая отметка.

Предоставляемые гражданам денежные субсидии используются в безналичной форме в виде платежей, перечисляемых по письменному поручению владельца субсидии обособленным подразделением АСБ "Беларусбанк":

организации застройщиков, застройщику (подрядчику) - при строительстве жилых помещений долевым, подрядным способом;

продавцу - при приобретении жилых помещений, не завершенных строительством зданий (сооружений), подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения, строительных материалов, изделий и оборудования при строительстве жилья собственными силами.

В случаях отказа гражданина от строительства жилого помещения либо исключения его из числа застройщиков денежные средства, перечисленные со специального счета "Субсидия", должны быть возвращены в местные бюджеты или на счет организации, предоставившей субсидию. Возврат денежных средств обеспечивается организацией застройщиков, осуществляющей строительство жилого дома, или гражданином, осуществлявшим строительство одноквартирного жилого дома либо квартиры в порядке долевого участия.

Если на дату возврата субсидии региональный индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ увеличился по отношению к индексу, действовавшему на дату перечисления субсидии на специальный счет "Субсидия" в обособленное подразделение АСБ "Беларусбанк", производится индексация возвращаемой субсидии. Для этого сумма начисленной субсидии умножается на коэффициент, вычисляемый делением действующего на дату индексации регионального индекса изменения стоимости строительно-монтажных работ на индекс, действовавший на дату перечисления субсидии.

Если денежные средства не были перечислены со специального счета "Субсидия" на строительство жилого помещения, возврат их производится обособленным подразделением АСБ "Беларусбанк" с учетом начисленных процентов в размере, предусмотренном для вкладов до востребования.

В случае выбытия гражданина из членов организации застройщиков и включения в их состав другого гражданина, имеющего право на субсидию, субсидия в установленном порядке возвращается организацией застройщиков в местный бюджет или на счет организации, предоставившей субсидию.

Гражданину, включенному в состав организации застройщиков вместо выбывшего, субсидия предоставляется в установленном порядке.

Споры, возникающие при предоставлении субсидии, рассматриваются вышестоящим местным исполнительным и распорядительным органом либо судом в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.

ТАБЛИЦА

для определения размера базовой доли субсидии

(в процентах от стоимости норматива строительства жилых

помещений типовых потребительских качеств)

Время пребыва- ния на учёте, лет	Доход на одного члена семьи, исчисляемый в минимальных потребительских бюджетах
	до 1,0 включ.	свыше 1,0 до 1,1	свыше 1,1 до 1,2	свыше 1,2 до 1,3	свыше 1,3 до 1,4	свыше 1,4 до 1,5	свыше 1,5 до 1,6	свыше 1,6 до 1,7	свыше 1,7 до 1,8	свыше 1,8 до 1,9	свыше 1,9 до 2,0	свыше 2 до 2,5	свыше 2,5 до 3
До 5 лет	30	26	21	17	13	9	0	0	0	0	0	0	0
6	32	28	23	19	15	11	6	0	0	0	0	0	0
7	34	30	25	21	17	13	8	0	0	0	0

Александр Горваль, начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Беларуси, во время пресс-конференции в агентстве Белта отвечал на волнующие людей вопросы об адресных жилищных субсидиях. Intex-press собрала самые важные вопросы и ответы.

Вопрос: Что собой представляет государственная жилищная субсидия, чему на смену она приходит и для чего?

Ответ: В целом, платежи по кредитам будут не намного выше, чем те, которые предоставляли по 13-му указу. Указ №240 представляет новую систему господдержки. Это не значит, что прежнее все разрушается, отменяется. Это дополнительный механизм, который направлен на то, чтобы привлечь дополнительные кредитные ресурсы, потому что льготных кредитов с каждым годом становится все меньше. Субсидии будут адресными. Благодаря им кредиты коммерческих банков станут доступнее. Например, если сейчас кредит в банке дают под 17-20% на жилищное строительство на общих условиях, а этот кредит будет брать человек, который имеет право на субсидию, то ему будут компенсировать или проценты, или и проценты, и основной долг. Например, многодетной семье с тремя детьми погасят проценты за пользование кредитом (ставка рефинансирования + 2%, то есть по нынешней ставке рефинансирования погасят 14% от процентной ставки по кредиту), и основной долг (95%).

Вопрос: Что нужно сделать молодой семье, чтобы получить адресную субсидию, если мы только стоим в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий?

Ответ: Ждать своей очереди. Как только она подойдет, исполком предложит строительство, и, если вы будете иметь на это право, вам начислят субсидию.

Вопрос: Семья с одним ребенком, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, попадает под действие указа №240?

Ответ: Да, на одного ребенка также предусмотрена субсидия на погашение основного долга. Но надо дождаться, когда подойдет очередь. Люди посчитали, что раз речь идет о коммерческих кредитах, то субсидии будут предоставляться без очереди. Но это не так.

Вопрос: Имеет ли право молодая семья с двумя детьми на субсидию, если семья не из числа малообеспеченных?

Ответ: Нет. Если семья не малообеспеченная, то государственной поддержки нет.

Вопрос: В указе вообще ничего не понятно насчет строительства индивидуальных домов. Очередь на квартиры и дома общая или нет?

Ответ: Очередь на квартиры и на строительство домов общая, а финансирование раздельное. Каждый год постановлением правительства определяется объем господдержки, который пойдет на многоквартирное и индивидуальное жилье. Если человек, чья очередь подошла, хочет строить жилой дом, то деньги он будет получать из ресурсов на индивидуальное жилье. Для тех, кто захочет строить квартиру, деньги будут браться из ресурсов на многоквартирное строительство.

Вопрос: Когда можно будет увидеть список коммерческих банков, кредитующих строительство с адресной субсидией?

Ответ: Список коммерческих банков появится после вступления в силу 6 августа 2017 года указа №240. Будет опубликован также перечень тех жилых домов, которые будут строиться по этому указу.

Вопрос: У нас семья из четырех человек, воспитываем ребенка-инвалида. Сейчас нам предложили строить квартиру (долевое строительство), но договор мы еще не подписывали. Раньше мы имели право на льготный кредит и одноразовую субсидию. А как теперь (после 240-го указа) мы будем строиться?

Ответ: Вы имеете право на включение в списки семей, воспитывающих детей-инвалидов. Такие семьи имеют определенные преференции, но получить их можно только в порядке очереди. Для получения субсидий по указу №240 необходимо соблюдение трех условий: должна подойти очередь на получение жилья, заявитель должен попадать в определенные категории и получить разрешение исполкома.

Вопрос: Можно ли получить субсидию при покупке жилья на вторичном рынке?

Ответ: Нет. Указ №240 не субсидирует покупку жилья, а только строительство и реконструкцию. То есть, если семья покупает жилье на вторичном рынке, субсидия не выдается.

Кто имеет право на получение адресной жилищной субсидии

Малообеспеченные семьи, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые:

являются многодетными;

в которых воспитываются дети-инвалиды или в составе семьи есть инвалиды с детства первой и второй группы;

проживают в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания;

проживают не менее 10 лет в общежитиях.

Важно. Молодые и многодетные семьи, заключившие кредитные договоры на получение коммерческих кредитов на строительство жилья до 6 августа включительно, смогут получить финансовую поддержку государства на прежних условиях (по указу №585).