Законно ли требование вынести счетчик в удобное для энергетиков место за ваш счет? Требование выноса электросчетчиков на улицу незаконно Могут ли обязать вынести наружу эл счетчик.

Верховный Суд Российской Федерации поддержал позицию УФАС по Саратовской области в отношении энергоснабжающей организации ОАО "Облкоммунэнерго". ОАО "Облкоммунэнерго" признано виновным в злоупотреблении доминирующим положением (ч.1 ст.10 закона "О защите конкуренции")

Начало разбирательствам положила жалоба, поступившая в Саратовское УФАС от жителя города Петровск. Он счел незаконными требования энергоснабжающей организации, относительно замены электросчетчика в его частном жилом доме. Организация согласилась заменить счетчик, но только при условии, что он будет установлен на фасаде дома.

Поскольку замена ранее установленного прибора учета не требует согласования места его установки с сетевой организацией, Саратовское УФАС России признало требования "Облкоммунэнерго" о выносе счетчика на фасад незаконными, а само предприятие – нарушившим закон "О защите конкуренции".

Коммунальщики оспорили решение регулятора в судебном порядке. Суды первой и апелляционной инстанции поддержали позицию Саратовского УФАС России, но суд кассационной инстанции отменил их решения. После рассмотрения дела в Верховном Суде Российской Федерации позиция Саратовского УФАС России была признана законной.

Позиция Верховного суда подтверждается неоднократными судебными решениями судов различных инстанций. Ситуация, когда энергоснабжающая организация требует установить электросчетчик на фасаде здания или же на ближайшей опоре воздушной линии электропередач, к сожалению, очень распространена. Коммунальщики аргументируют свои требования возможностью беспрепятственного доступа их сотрудников к электросчетчику для осмотра, проверки и снятия показаний.

Однако, при наружной установке щита со счетчиком и автоматическим выключателем, он будет подвергаться постоянному воздействию атмосферных явлений, что непременно окажет негативное влияние на эксплуатационный срок службы. Даже герметичный силовой щит не способен защитить размещённое в нём электрооборудование от жары, конденсата и мороза. Кроме того, при отрицательных температурах индукционный электросчетчик начитает привирать в показаниях, - его погрешность может достигать 10% и более. В ПУЭ-6 п.1.5.27., определяющем требования к размещению счетчиков, указано, что электрический счетчик должен устанавливаться в сухих помещениях с температурой не ниже 0°С. Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 °С. П 1.5.29 устанавливается, что высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 - 1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.

Требование выноса счетчика на фасад здания или на опору в нарушение Гражданского кодекса РФ лишают потребителя права и возможности нести бремя содержания своего имущества, так как к прибору учета электроэнергии будут иметь беспрепятственный доступ не только сотрудники энергоснабжающей организации, но и третьи лица.

В случае, если вы столкнулись с аналогичными требованиями энергоснабжающей организации, рекомендуем вам писать жалобу на ее действия в УФАС.

Источник - "Саратовская служба новостей"

Установить прибор учета электроэнергии возможно самостоятельно, не обязательно для этого вызывать дипломированного специалиста. Вполне достаточно знать и уметь безопасно проводить работы с электричеством, правильно следовать инструкциям и представлять, в чем состоит опасность поражения током. Однако перед монтажом нужно обязательно получить разрешительные документы, а непосредственно для подключения к сети потребуется вызвать представителя энергоснабжающей компании. Обо всех моментах мы сейчас поговорим более подробно, рассмотрев, как производится установка электросчетчика своими руками в частном доме и квартире.

Организационные мероприятия

Технические мероприятия

Имея на руках техническую документацию, с указанием наименований и места монтажа, можно приступать к установке электросчетчика своими руками. Прежде всего необходимо приобрести материалы и элементы для самостоятельного монтажа.

Если счетчик электроэнергии планируется ставить на улице (для частных домов и дач это оптимальное место размещения), на наружной стене дома (фасаде) или же столбе, необходимо установить ЯУР-НГ (ящик учета и распределения наружный, герметичный бокс). Он уже оснащен местом и элементами для крепления прибора учета, а также отдельным закрывающимся боксом под ввода. Помимо этого бокс оснащен для монтажа модульных автоматов. Пример установки электросчетчика в наружном боксе вы можете увидеть на фото:

Для того, чтобы установить электросчетчик в помещении можно использовать ящик ЯУР для внутренней установки или монтажную доску, в ней также предусмотрено место для монтажа дополнительных автоматов.

Описан в нашей статье. Перенос или замену счетчика, а также установку нового прибора учета лучше производить с на новый. Помимо этого рекомендуется установить в щитке элементы защиты (УЗО, автоматы) вместо устаревших пробок, заранее заложив возможность перехода на современную систему электроснабжения . О том, можете прочитать в нашей статье. На рисунке ниже предоставлена схема подключения однофазного электросчетчика с заземлением:

В том случае, если вы решили установить электросчетчик своими руками, согласно правилам ПУЭ (см. ) нужно выполнить такие требования:

  1. Прибор учета электроэнергии может устанавливаться в электрических шкафах, на щитах и панелях, имеющих жесткую конструкцию.
  2. Высота установки по клеммам электросчетчика варьируется от 0,8 метра до 1,7 метра.
  3. В местах, где есть вероятность повреждения, загрязнения, доступа посторонних лиц, электросчетчик должен устанавливаться в бокс и запираться на ключ.
  4. Расположение счетчика должно позволять легкий доступ в обслуживании, снятии показаний, замене.
  5. Вводной кабель должен отвечать расчетным требованиям и соответствовать сечению, для безаварийного снабжения.
  6. Не допускаются скрутки, спайки на вводном кабеле, он должен быть одним цельным куском от подъездного ввода до прибора учета.

При подключении кабеля к счетчику, знайте что жил должна быть такой, согласно принятых правил - коричневый, черный, красный, белый это проводники подключаемые к фазам, обозначается как L. Синий - провод нуля N, желто-зеленная изоляция у защитного проводника РЕ. Помня про цветовую маркировку трудно запутаться.

Обращаем ваше внимание на то, что выполнять установку электросчетчика под напряжением категорически запрещается! Все электромонтажные работы должны производиться только при выключенном вводном автомате!

В частном доме, а также на дачном участке, в том случае если электросчетчик вновь устанавливаемый находится на столбе границы участка, имеется возможность подключения дома от ЯУРа проложив , или выполнив на высоте по воздуху. Рекомендуем ознакомится с этими статьями на нашем ресурсе, где подробно описаны методы прокладывания кабеля в траншее и самостоятельное изготовление тросовой проводки.

Кстати, стоимость установки электросчетчика специалистом варьируется от 1000 рублей за однофазную модель и от 1500 рублей за трехфазный прибор.

Монтаж однофазной модели

Правила установки трехфазного прибора учета

Что касается способов подсоединения устройств, а также , мы подробно рассмотрели в соответствующих статьях, с которыми настоятельно рекомендуем ознакомиться. В остальном, надеемся, что вам понравилась наша информация о том, как производится установка электросчетчика своими руками и какие документы для этого нужны.

Представители Энергосбыта либо управляющей компании могут потребовать перенести счетчик электроэнергии на отдельно стоящий столб либо фасад дома. Такое требование актуально для дачников и собственников частных домов. И вполне нормально, что они интересуются, законно ли это?

Чтобы ответить на вопрос, мы рассмотрим необходимые нормативные акты, и законы РФ, которые регламентируют вопрос.

Сведения в технической документации

В соответствии с Правилами Устройства Электроустановок (сокращенно ПУЭ) 7-ого издания, которые были утверждены Министерством энергетики РФ, приборы учета размещаются в сухих и легкодоступных местах, где температурный режим воздуха не ниже 0. Речь идет о пункте Правил 1.5.27.

А высота расположения персонифицированного счетчика учета энергии регулируется пунктом 1.5.29.


На основании этого пункта можно сделать вывод, что поставить электрический счетчик на улице нельзя. Разрешено устанавливать прибор только в специализированном отапливаемом боксе.

Счетчики индукционного типа на фоне отрицательных температур начинают работать неправильно, в частности, считают в большую сторону примерно на 10%.

Так, на основании технологических документов получается, что счетчик должен находиться в помещении либо специализированном боксе, который отапливается.

Что гласит законодательство?

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 июня 2012 года под номером 442 пункт 146 известно, что установка, демонтаж и текущее использование индивидуального прибора учета, должны выполняться на основании этого документа. Но при условии, что требования жилищного законодательства и Правил оказания услуг коммунального характера, для собственников и пользователей жилых помещений многоквартирного дома и частных объектов, не отличаются.

По пункту 144 электрический счетчик надо монтировать на границе балансовой принадлежности.

Также в законодательном проекте указано, что сотрудники энергосбыта должны иметь доступ к индивидуальному прибору учета, чтобы снимать показания, оценивать целостность пломб, проверять механическое воздействие.

А согласно ГК РФ получается так.

Из этого следует, что ответственность за сохранность счетчика, верность предоставленных показаний и пр., несет исключительно собственник.

Так законно ли требование или нет?

После рассмотрения документации технического характера, требований законодательства России, которые регламентируют установку и использование персонифицированных приборов учета, можно сделать вывод.

Счетчик следует размещать на границе балансовой принадлежности, а она располагается на границе земельного надела.

Итак, имеются рекомендации ПУЭ, в соответствии с ними счетчик можно поставить возле границы балансовой принадлежности. Одновременно с этим закон указывает требование, касающееся беспрепятственного доступа к прибору для сотрудников энергосбыта.

На основании этой информации, управляющая компания или сотрудники энергосбыта могут требовать провести установку за территорией на столбе. Но это требование незаконно. Причина простая, оно нарушает статью ГК РФ 210, поскольку к собственности, то есть счетчику, могут получить доступ не только сотрудники УК и энергосбыта, но и посторонние лица. И если счетчик сломают, повредят и пр., ответственность лежит на собственнике.

Располагать счетчик на высоте выше, чем 1,7 м нельзя, поскольку высота регулируется ПУЭ, да и нужен беспрепятственный доступ. Если счетчик будет располагаться высоко, получить доступ к нему затруднительно.

Установка индивидуального прибора учета на фасаде жилого дома либо столбе, который располагается на вашей территории, осуществляется только с согласия собственника дома. Если он не дает согласие на перенос, то УК и энергосбыт не имеют право требовать и заставлять.

Если дом находится в СНТ, картина немного другая. В ситуации, когда на собрании собственников большинство голосов высказалось за перенос счетчика, остальные собственники должны подчиниться.

Если же УК или сотрудники энергосбыта настаивают на переносе, это незаконно. Разрешить проблему поможет суд. Практика последнего времени показывает, что если владение находится не в СНТ, то решение в пользу собственника.

Начало судебного разбирательствам положила жалоба, поступившая в УФАС (Управление Федеральной Антимонопольной Службы) от местного жителя. Он счёл незаконными требования энергоснабжающей организации, относительно замены электросчетчика в его частном жилом доме. Организация сама согласилась заменить счетчик, но только при условии, что он будет установлен на фасаде дома.

Поскольку замена ранее установленного прибора учёта не требует согласования места его установки с сетевой организацией, УФАС признало требования энергоснабжающей организации о выносе счетчика на фасад незаконными, а само предприятие – нарушившим закон “О защите конкуренции”.

Коммунальщики оспорили решение регулятора в судебном порядке. Суды первой и апелляционной инстанции поддержали позицию УФАС, но суд кассационной инстанции отменил их решения. После рассмотрения дела в Верховном Суде Российской Федерации позиция УФАС была признана законной.

Позиция Верховного суда подтверждается неоднократными судебными решениями судов различных инстанций. Ситуация, когда энергоснабжающая организация требует установить электросчетчик на фасаде здания или же на ближайшей опоре воздушной линии электропередач, к сожалению, очень распространена. Коммунальщики аргументируют свои требования возможностью беспрепятственного доступа их сотрудников к электросчетчику для осмотра, проверки и снятия показаний.

Однако, при наружной установке щита со счетчиком и автоматическим выключателем, он будет подвергаться постоянному воздействию атмосферных явлений, что непременно окажет негативное влияние на эксплуатационный срок службы. Даже герметичный силовой щит не способен защитить размещённое в нём электрооборудование от жары, конденсата и мороза. Кроме того, при отрицательных температурах индукционный электросчетчик начитает привирать в показаниях, – его погрешность может достигать 10% и более. В ПУЭ-6 п.1.5.27., определяющем требования к размещению счетчиков, указано, что электрический счетчик должен устанавливаться в сухих помещениях с температурой не ниже 0°С. Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 °С. П 1.5.29 устанавливается, что высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 - 1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.

Требование выноса счетчика на фасад здания или на опору в нарушение Гражданского кодекса РФ лишают потребителя права и возможности нести бремя содержания своего имущества, так как к прибору учета электроэнергии будут иметь беспрепятственный доступ не только сотрудники энергоснабжающей организации, но и третьи лица.

В случае, если вы столкнулись с аналогичными требованиями энергоснабжающей организации, рекомендуем вам писать жалобу на её действия в УФАС.

Верховный Суд Российской Федерации поддержал позицию УФАС в отношении энергоснабжающей организации. Энергоснабжающая организация признана виновной в злоупотреблении доминирующим положением (ч.1 ст.10 закона “О защите конкуренции”)

___
При заключении договора с энергоснабжающей организацией устанавливается «Граница балансовой принадлежности», которая определяется «Актом разграничения балансовой принадлежности», то есть определяется точка где устанавливают прибор учета электроэнергии. И эта точка может оказаться на улице только с вашего согласия! Поэтому, при составлении акта, требуйте разграничить балансовую принадлежность внутри помещения в ВРУ. Обязательно внимательно читайте документы, подготовленные энергоснабжающей организацией, поскольку после их подписания, в соответствии со статьёй 421 п. 2 Гражданского кодекса РФ, все требования ЭСО станут законными. Если вы сами не разбираетесь в вопросах энергоснабжения, вы имеете полное право пригласить независимого эксперта для рассмотрения документации!

Помните, что энергоснабжающая организация – это коммерческая структура, основной задачей которой является продажа электроэнергии, и она не вправе заставлять потребителя нарушать действующие требования, законы и правила. С требованиями энергоснабжающих компаний можно и нужно бороться, так как в условиях отсутствия конкуренции они нагло диктуют свои условия и решают за счет потребителей собственные проблемы. Не забывайте, что ваше основное оружие – знание действующих законов и правил!

___
ПУЭ-6
1.5.27
Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 °С.
Счетчики общепромышленного исполнения не разрешается устанавливать в помещениях, где по производственным условиям температура может часто превышать +40 °С, а также в помещениях с агрессивными средами.

Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 °С.

1.5.29
Счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройств (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию.
Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках.
Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 - 1,7 м.
Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.

Гражданский кодекс РФ

Статья 210. Бремя содержания имущества
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 421. Свобода договора
1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
3. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
5. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

Энергоснабжающая организация признана виновной в злоупотреблении доминирующим положением (ч.1 ст.10 закона “О защите конкуренции”) При заключении договора с энергоснабжающей организацией устанавливается «Граница балансовой принадлежности», которая определяется «Актом разграничения балансовой принадлежности», то есть определяется точка где устанавливают прибор учета электроэнергии. И эта точка может оказаться на улице только с вашего согласия! Поэтому, при составлении акта, требуйте разграничить балансовую принадлежность внутри помещения в ВРУ. Обязательно внимательно читайте документы, подготовленные энергоснабжающей организацией, поскольку после их подписания, в соответствии со статьёй 421 п. 2 Гражданского кодекса РФ, все требования ЭСО станут законными.

Требование выноса электросчетчиков на улицу незаконно

Таким образом, у потребителя возникает огромный ком проблем:

  • по прокладке электрокабеля;
  • по обустройству воздушной линии электропередачи;
  • по выполнению электромонтажа или ремонта электрооборудования и тому подобное.

А что только стоит требование, касающееся установки счетчика на открытом воздухе (на опоре или фасаде здания)! Да, согласно заявке, ЭСО составит технические требования, в которых может быть выдвинуты условия установки счетчика на улице. Лишь после выполнения всех требований организация осуществит подключение электроэнергии.

Счетчик на улице Теперь подошла очередь рассмотрения законности установления счетчика вне помещения. Такой способ установки, по требованиям ЭСО, позволит сотрудникам организации иметь возможность беспрепятственного доступа к электросчетчику с целью его осмотра, проверки оборудования и снятий показаний.

Законно ли требование энергоснабжающих компаний устанавливать счетчик на улице?

Если он подпишет соглашение и акт на определение точки установки, то монтаж прибора на улице приобретает законную силу (ст. 421 ГК РФ). Совет. Для изучения документации энергетиков можно воспользоваться помощью независимого эксперта.
Энергоснабжающая компания - это коммерческая организация. Ее задача - продать электроэнергию. Она не вправе заставить граждан нарушать нормы действующего законодательства.

Основное оружие потребителя - знание правил и законов РФ. Отказ от выноса электросчетчика на улицу - законное право каждого потребителя.

Итак, энергосбытовая компания не вправе требовать от потребителя установки электросчетчика на улице. Сделать это гражданин может только по собственному желанию.

Заметки электрика

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.3.

Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.4.

Законно ли требование по выносу электросчетчика из дачного дома на улицу?

При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 °С. 1.5.29Счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройств (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию.Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках.Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 - 1,7 м.Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м. Гражданский кодекс РФ Статья 210. Бремя содержания имуществаСобственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.


Статья 421. Свобода договора1.

Счетчик на улице – законность или беззаконие?

Хотелось бы отметить, что ни на одном фасаде здания горадминистрации, суда, прокуратуры или милиции вы не увидите электрического счетчика. В чем же причина, ведь закон один для всех: и для органов власти, и для частных лиц? Теперь, когда вы уже знаете, что требования энергоснабжающих организаций незаконны, давайте разберемся, что делать в этой ситуации.


Внимание

Потребитель не должен оплачивать «хотелки» ЭСО и идти у него на поводу. Если вы не препятствуете доступу для осмотра и проверки электросчетчика, а также снятия показаний, у энергоснабжающей организации нет оснований обязывать устанавливать прибор учета на улице.


При заключении договора с энергоснабжающей организацией устанавливается «Граница балансовой принадлежности», которая определяется «Актом разграничения балансовой принадлежности», то есть определяется точка где устанавливают прибор учета электроэнергии.
Каждому потребителю следует знать, что на все вопросы о законности установки счетчика учета электроэнергии ответы можно найти в ПУЭ – Правилах устройства электроустановок. Знакомство с ПУЭ В данном документе собраны нормативные правовые акты СССР и комплект нормативной документации Минэнерго.


Инфо

Сегодня на всей территории РФ действует 6 и 7 издание ПУЭ. Причем, в последней редакции существует часть переизданных глав.

Правила представляют собой документ, в котором собраны следующие моменты, касающиеся электроустановок:

  • описание устройства;
  • принцип построения;
  • требования особого характера относительно их систем (к узлам, элементам и коммуникациям).

Ликбез для потребителя Прежде всего, хочется сказать о частном секторе. Построив свой дом, хозяину для подключения новостройки к электросетям, придется приложить немало усилий.



Похожие статьи