Выселение из служебного жилья мо рф. Причины выселения из служебного жилого помещения

Не секрет, что у многих военнослужащих невысокая заработная плата. Но существует ряд льгот, которые делают работу в армии привлекательной. К таким льготам относится и предоставление служебного жилья. Недавно участились случаи, которые связаны с незаконным выселением военных из служебных квартир или комнат.

По некоторым данным, военные в ряде гарнизонов, стали получать уведомления, в которых им предлагалось добровольно покинуть жильё. Данный факт позволяет предположить, что есть какое-то распоряжение свыше. Попробуем разобраться, что может стать причиной для выселения из служебной квартиры.

В период военной службы или трудовому персоналу министерства обороны при необходимости предоставляется служебная комната в общежитии или квартира и заключается договор найма.

При увольнении со службы военнослужащий обязан покинуть предоставленное жилье. Если бывший сотрудник министерства обороны отказывается покинуть служебное жилье, то он и его семья подлежат выселению по решению суда.

Если в период службы военный был признан нуждающимся в получении жилья, то после своего увольнения он может остаться в служебной квартире до получения иного жилья при выполнении ряда условий:

1. Если на момент увольнения у него нет другого жилья.
2. Если после увольнения военнослужащий остался в списках очередников воинской части, стоящих на получение жилья.

Основания выселения из служебного жилья

Если наймодатель требует выписаться и покинуть служебную квартиру или комнату, то признать его действия законными, может только суд.

На основании существуют следующие основания для прекращения договора найма служебного жилья:

• несвоевременная оплата ЖКУ за квартиру в течение 6 месяцев, без уважительных на то причин;
• если жилье используется не по назначению;
• при регулярном нарушении прав третьих лиц (соседей);
• длительное отсутствие нанимателя в квартире (переезд в другую квартиру), без предварительного письменного уведомления собственника жилья;
• смерть нанимателя;
• порча жилого служебного помещения;
• если произведена незаконная перепланировка ().

Согласно п. 8 ст. 108 ЖК РСФСР выселение из жилого помещения военнослужащих не применяется для лиц, уволенных по сокращению численности сотрудников или в связи с ликвидацией организации.

Согласно новому ЖК РФ сокращение военнослужащего служит основанием для его выселения из служебной комнаты или квартиры.

Семьи ветеранов боевых действий часто задают вопрос. «Могут ли военнослужащего выселить из служебного жилья?»

Выселению из служебной комнаты или квартиры подлежат военнослужащие, которые группы в результате травм, полученных на военной службе или из-за болезни, возникшей при выполнении своего служебного долга.

Выселение из служебной квартиры ребенка военнослужащего

По закону нельзя выселить из служебного жилого помещения:

1. Детей-сирот.
2. Детей, неимеющих родителей, которые погибли при выполнении военного долга.

Если семья военнослужащих имеет несовершеннолетнего ребенка, то это не является основанием для предотвращения выселения. Но органы опеки могут потребовать, чтобы суд предоставил отсрочку такой семье, для поиска подходящего жилого помещения.

Из служебного жилья нельзя выселить:

1. Семьи военнослужащего, который умер (погиб).
2. Семьи, живущие в общежитии. Если военнослужащий погиб (умер) или пропал без вести, выполняя свой служебный долг перед родиной.
3. Лиц пенсионного возраста, которые находятся на пенсии по старости.
4. Детей, у которых нет родителей.
5. Семью военнослужащего, живущих в квартирах или комнатах, которые сейчас находятся на балансе местных органов власти, а ранее была госсобственностью. При этом военнослужащий должен отработать не менее 10 лет.

В ряде гарнизонов не хватает служебного жилья и их руководство озабочено вопросом. «Как выселить бывшую жену военнослужащего из служебной квартиры?»

Если бывшая супруга живет в квартире, которая была ей получена до 01.03.2005 г. и нуждается в улучшении своих жилищных условий или состоит в очереди на квартиру, то выселить ее не получится.

Исковое заявление о выселении из жилого служебного помещения

Собственник жилья может подать исковое заявление о выселении из служебного жилого помещения, если на, то есть основания. К принудительному лишению жилья собственник помещения прибегает, если решить ситуацию мирным путем не удалось. Этот процесс является нежелательной процедурой, так как влечет временные и денежные затраты.

Некоторые работодатели заботятся об обеспечении собственных работников не только надлежащими условиями труда, но и условий проживания, то есть предоставляют им жилье. При этом сами сотрудники, получившие от компании жилье, должны четко понимать, какие в связи с этим у них возникают права и обязанности, чтобы не допускать возникновения неприятных ситуаций, при которых возможно выселение из служебного жилья.

Понятие

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

К категории служебного причисляют разновидность специализированного жилья, которое выдается работникам копании в связи с тем, что так требуется для выполнения их профессиональных обязанностей в определенном времени и месте.

В качестве такого рода жилья может выступать как полноценная квартира или дом, так и комната в общежитии.

При этом служебное жилье не является социальным и имеет отличный от последнего правовой статус.

Что говорит закон?

Все правовые вопросы, касающиеся данного типа жилья, регулируются ЖК РФ. В частности, в его говорится о том, что служебное жилое помещение ориентировано на то, чтобы в нем проживали граждане, состоящие в трудовых отношениях с государственными или муниципальными органами, предприятиями или учреждениями и осуществляющие выполнение своих обязанностей.

В 3-й части того же кодекса говорится, что расторжение договора найма этой категории жилья может осуществляться в судебном порядке, если предоставивший его работодатель посчитает, что проживающие в нем лица ненадлежащим образом выполняют взятые на себя обязательства.

Основания

В отечественного жилищного кодекса четко прописаны основания для прекращения действия договора, в соответствии с которым сотруднику предоставлялось жилье.

Чаще всего это происходит в следующих случаях:

• если проживающие лица на протяжении полугодового периода не оплачивают аренду или коммунальные услуги;
• если граждане совершили действия, которые привели к повреждению или даже разрушению самого жилья;
• если лица, которым было предоставлено жилье, регулярно нарушают права и интересы соседей;
• если жилое помещение используется не в соответствии со своим предназначением.

Переход к другому собственнику

Одна из причин, по которой происходит выселение из служебной , — смена ее владельца. Именно данный момент кардинальным образом отличает этот вид жилья от социального.

Расторжение или прекращение договора

Действие договора, в соответствии с которым работнику предоставляется служебное жилье, длится до тех пор, пока он выполняет свои непосредственные трудовые обязанности. Как только он прекращает это делать, работодатель инициирует расторжение контракта.

Задолженность

В большинстве случаев на протяжении по крайней мере полугодового периода приводит к выселению сотрудников.

Однако в судебной инстанции будут детально рассматривать причины, обусловившие возникновение такой ситуации.

Нецелевое использование

Веским поводом для прекращения договора, по которому гражданину предоставляется служебное помещение, может послужить использование жилья не по его прямому назначению, в частности, под торговую точку, склад или организацию надомного производства.

Выселение из служебного жилья

При выселении из служебного имеют значение различные факторы. Но в любом случае должны быть законные основания.

Военнослужащих

После ухода с воинской службы большинство военнослужащих, за исключением отдельных категорий, обязаны выселиться из тех помещений, которые были предоставлены им для проживания.

Пенсионера по старости

Выселить из занимаемого жилья пенсионера могут в следующих случаях:

• если срок действия контракта по найму подошел к концу;
• когда помещению был нанесен существенный ущерб;
• если коммунальные платежи регулярно не вносятся;
• при продолжительном отсутствии жильцов;
• если нарушаются права соседствующих лиц.

С несовершеннолетним ребенком

В связи с тем, что служебное жилье предоставляется гражданам на то время, пока действует трудовое соглашение, как только его срок истекает или оно расторгается по какой-либо причине, происходит выселение из данного помещения всех проживающих лиц.

Наличие детей в данном случае не влияет кардинально на ситуацию, а лишь позволяет рассчитывать на получение некой отсрочки на выезд.

Сотрудников МВД

В том случае, если гражданин отработал в МВД не менее 10 лет, при выселении из служебного жилья ему должны предоставить средства на строительство или покупку собственного.

При выходе на пенсию по старости бывший сотрудник МВД не может быть выселен из занимаемого им помещения.

С предоставлением и без предоставления другой жилплощади

Обязательное получение жилья при выселении из служебной квартиры в 2019 году положено:

• тем, кто проработал на предприятии не менее десятилетия;
• гражданам, которые были уволены в связи с прекращением деятельности компании или попавшим под штатное сокращение;
• бывшим сотрудникам, вышедшим на пенсию по старости;
• семьям, где есть только один родитель и дети, которым нет 16-ти лет.

В остальных случаях предоставление гражданам иного жилья после истечения контракта о найме служебного дома или квартиры не предполагается.

Порядок действий

В отечественном законодательстве четко не прописана процедура по выселению граждан из занимаемого ими служебного жилья, однако в общих чертах последовательность действий выглядит следующим образом:

• появление оснований для выселения;
• отсутствие согласия на это жильца;
• подача иска в судебную инстанцию;
• непосредственно судебный процесс;
• исполнение принятого судом решения, включая выселение с привлечением приставов.

Подача иска

Обратиться в суд с имеют право не только владельцы предоставляемого жилья, но и иные лица, относящиеся к категории заинтересованных, в частности соседи или потенциальные претенденты на проживание в данном помещении.

Судебная практика

В большинстве случаев граждане, которых в судебном порядке пытаются выселить из служебного жилья, стремятся избежать этого, оспаривая само наличие оснований для выселения. Кроме того, они могут апеллировать к истечению срока исковой давности, который в данном случае равен трем годам.

Позиция владельцев помещения нередко основывается на том, что данное жилье не относится к категории служебных. Кроме того, они часто настаивают на том, чтобы исковая давность не принималась во внимания, так как рассматриваемые правоотношения не относятся к жилищным.

Как защитить свои права?

Граждане, считающие попытки выселения их из служебных жилищ неправомерными, всегда могут попытаться себя защитить. Однако при этом необходимо реально смотреть на ситуацию, ведь в том случае, если это делается в соответствии с условиями договора и на законных основаниях, съехать все равно придется.

При этом до решения суда в принудительном порядке выгнать из жилья никто не вправе, так что таким образом можно выиграть время на поиски нового жилья.

При неправомерных попытках выселения, противоречащих нормам, прописанным в действующих нормативно-правовых актах, следует обязательно обращаться в суд, предварительно позаботившись о подготовке необходимой документации.

На видео о выселении из служебной недвижимости

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

До сих пор есть понятие специализированное жилье, которое используют организации для проживания сотрудников. Особенно это применялось это раньше, чтобы привлечь на работу хороших специалистов. Такое же жилье всегда выделяется военнослужащим или работникам государственной службы. К ним относятся депутаты разных уровней, работники бюджетной сферы, а также специалисты, которые необходимы организации или предприятию. Вселение и выселение из служебной квартиры таких граждан регулирует законодательство.

Основанием для получения служебной квартиры является трудовой договор с организацией, учреждением или с учебным заведением, в связи с рабочей деятельностью, службой или учебой. Это жилье, как правило, принадлежит муниципалитету или государству, которое взяло предприятие в аренду, а они в свою очередь передают жилье по договору субаренды. По этому договору производится оплата коммунальных услуг и оплата по содержанию жилого помещения. Договор об аренде и трудовой договор заключаются одновременно. Служебное жилье по закону должно быть отдельным объектом, то есть представлять отдельную квартиру или дом, не допускается выделение под служебное жилье отдельных комнат в квартирах.

Обязанности проживающего в служебной квартире

Арендатор служебной квартиры заключает договор, в который может вписать всех членов семьи, но он несет ответственность по оплате жилья.

Кроме всего прочего наниматель обязан выполнять условия проживания:

• использовать жилье только для проживания;
• не делать переоборудование технических коммуникаций без разрешения арендодателя;
• вовремя оплачивать коммунальные счета;
• поддерживать порядок в доме.

При выезде из квартиры вернуть ее в надлежащем виде. Если были сделаны изменения в жилом помещении, то необходимо их исправить за свой счет, иначе квартиру не примут по акту сдачи.

Договор заключается на время трудовых отношений, при прекращении которого, прерывается договор аренды. Бывший работник теряет на него право, а также члены его семьи, в том числе и несовершеннолетние дети.

Когда можно выселить из служебного жилья

Служебное жилье выделяется работникам в том случае, если они не имеют другого жилья по месту работы или службы. Поэтому по закону имеются основания для выселения:

• прекращение трудового договора, в котором оговорен срок, если договор был бессрочный, то арендодатель обязан предупредить о выселении за три месяца;
• прерывание трудового договора одной из сторон;
• если изменились жилищные условия, то есть была приобретена квартира в собственность или получена по наследству.

Со своей стороны квартиросъемщик может выселить из служебной квартиры, которую он получил на себя и на семью, бывших членов семьи при разводе. В таких случаях выселение проводится в судебном порядке.

Исключения, по которым нельзя выселить

Законодательством предусмотрено несколько исключений, когда граждане не могут быть выселены из служебного жилья. Если в течение трех лет после прекращения трудовых отношений организация не обратилась в суд с иском о выселении, таких жильцов выселить нельзя, даже суд не примет иск из-за срока давности.

Не разрешается выселение, если служебное жилое помещение или общежитие было передано в управление муниципалитету при реорганизации предприятия. Работник на этот момент должен отработать не менее десяти лет.

Если служебное жилье было получено до 1 марта 2005 года (принятие нового ЖК) и граждане стоят на очереди по улучшению жилищных условий, их нельзя выселить без предоставления другого жилья по договору социального найма.

Не могут быть выселены работники получившие инвалидность в результате работы на предприятии, а также члены их семьи, без предоставления нового жилья.

Пенсионеры по старости не выселяются из служебного жилья, если они проработали на предприятии более десяти лет.
Не выселяются из служебных квартир членов семьи военнослужащих или сотрудников правоохранительных организаций, если они погибли при исполнении служебного долга.

Не выселяются дети- сироты, если их родитель погиб на предприятии.

Выселение из общежитий

Выселение из общежитий чаще всего инициируют новые собственники, при переходе предприятия к новому юридическому лицу. По праву распоряжения собственностью, они обращаются в суд с иском. Все это делается на законном основании. Однако жильцы подают встречный иск на право пользования жильем, при этом ссылаются на статьи законодательств, по которым такой переход жилья к другому собственнику имеет субъективные причины. На судах обычно такие дела решаются в пользу жителей. Главное в таком спорном деле иметь хорошего юриста, который разбирается в жилищном законодательстве, знает пленумы ВС по жилищным вопросам.

Приватизация служебного жилья

Раньше проработав десять лет на предприятии можно было приватизировать служебную квартиру, но с разрешения наймодателя. Сейчас это сделать практически не возможно, так как теперь организация не дает ордера на жилье, а заключает договор аренды, в котором не прописывают условия приватизации квартиры. В законодательстве не прописана процедура передачи служебного жилья в собственность, поэтому наймодатели так составляют договор, чтобы не было права приватизации. Договор найма прекращается вместе с прекращением действия трудового договора.

Выселение в судебном порядке

При расторжении трудового договора, собственник имеет право требовать от жильцов освободить жилое служебное помещение. Однако не всегда граждане хотят добровольно покинуть жилье, иногда просто не куда идти или просто не хотят. Так как это спор по жилью, дело разбирается только в суде общей юрисдикции. Истец направляет иск, в котором просит выселить в судебном порядке жильцов на определенном основании. Оно указывается в заявлении. Это может быть прекращение трудовой деятельности, задолженности по оплате коммунальных услуг, нарушение правил проживания. В свою очередь ответчик может направить встречный иск по этому делу. Они будут рассматриваться одновременно, так как касаются одного спорного дела, а требования противоположные.

Документы для суда

К заявлению прилагают определенные документы:

• Удостоверения личности каждой стороны;
• договор найма жилого помещения;
• трудовой договор с предприятием, на основании которого прошло вселение;
• справки, подтверждающие право проживания и много других.

Полный список документов может составить только юрист, ознакомившись с делом. Например, для регионов и для Москвы документы будут разные, так как каждый субъект может составлять свой список, который не противоречит праву РФ. Суд разбирает иски и выносит решение. Оно может в пользу истца или ответчика, но если рассматривают два иска, то решение может быть частично по каждому иску. При вынесении положительного решения в пользу истца, ответчику грозит выселение, единственное, что он может обжаловать решение в суде высшей инстанции.

Защищать свои права гражданин может даже в ВС РФ. При не желании покинуть жилье, суд прибегает к услугам приставов. Выселение проходит в принудительном порядке, в присутствии свидетелей, причем ответчика, прежде известят о дне прихода исполнителей. При отсутствии жильца они вскроют входную дверь и вынесут все вещи, на которые составят опись и отправят на хранение за счет ответчика. Если брать проблемы проживания и выселения из служебных квартир в Москве, здесь есть особенность в том, что жилье в городе дорогое и нет желания покидать столицу. Даже руководители различных учреждений стараются оставить за собой служебное жилье, пытаясь в дальнейшем его приватизировать.

Выселение из служебного жилья имеет ряд своих особенностей. Это связано с тем, что данная категория помещений представляет собой жилфонд спецназначения, обычно находящийся в собственности государства либо муниципалитета. Договоры по найму таких площадей носят срочный характер и исключают возможность отчуждения недвижимости.

Необходимо решение властного органа, чтобы предоставить в пользование служебное жилище. Для таких помещений установлены чёткие критерии: это могут быть либо дома, либо обособленные квартиры.

Лица, имеющие право на получение площади из данной категории жилищного фонда, должны подпадать под следующие параметры:

1. Иметь трудовые отношения с государственными либо муниципальными учреждениями (как правило, это связано с привлечением специалистов для решения проблем в регионе, например, учителя в сельскую местность).
2. Служить в органах полиции, госбезопасности, в министерстве по устранению чрезвычайных ситуаций, в военном ведомстве и так далее.
3. Занимать государственную либо выборную должность.

Рассматриваемые помещения могут быть выделены в пользование вышеперечисленным лицам по договору найма на период исполнения соответствующих обязанностей и только в том случае, если у них отсутствует иное жильё в данном городе, посёлке.

Сделка заключается письменно и в простой форме. В договоре указываются технические характеристики квартиры, комнат, наличие центрального отопления и прочее. Её сторонами будут: наймодатель (в качестве такового от имени собственника выступает властный орган либо руководство учреждения) и наниматель (человек, получающий площадь для проживания). В отличие от соц. найма у гражданина, приобретшего на праве пользования помещение, нет возможности обменять его на другое, предоставить площадь в поднаём. В договор также включаются близкие родственники нанимателя. К таковым относятся имеющие с ним одинаковые права и равную ответственность: дети, муж/жена, родители. Лица, не достигшие восемнадцати лет, вселяются и встают на регистрационный учёт без согласования с собственником недвижимости. Стороны по данной сделке имеют конкретные права/обязанности.

Наниматель:

1. На получение определённых законодательством субсидий, выделяемых для оплаты коммунальных услуг.
2. На защиту своего жилища от проникновения посторонних лиц.
3. На расторжение договора в одностороннем порядке в любое время.
4. Обязан поддерживать помещение в удовлетворительном состоянии, не производить самовольно перепланировку либо переустройство.
5. По мере надобности проводить текущий ремонт.
6. Не допускать разрушения недвижимости, в случае неисправности сантехнического оборудования устранять поломки самостоятельно либо сообщать об этом собственнику.
7. Оплачивать в установленные сроки коммунальную и жилищную услуги.
8. При изменении условий найма информировать об этом владельца площади.

Служебная квартира может использоваться только для проживания. Несоблюдение условий сделки повлечёт за собой выселение из служебного жилого помещения.

Наймодатель обладает следующими правомочиями:

1. Требовать оплату по предоставляемым жилищным услугам в установленные сроки.
2. Расторгнуть сделку при нарушении оговорённых условий.
3. Принять решения о безвозмездном оформлении в собственность занимаемой площади.
4. Организовать передачу квартиры в удовлетворительном техническом состоянии, освобождённой от притязаний третьих лиц.
5. Нести бремя расходов по капремонту, а на время его проведения обеспечить живущих в помещении людей иным местом для пребывания.
6. Предоставить коммунальные услуги в полном объёме и соответствующего качества.

Договор по найму служебного жилья будет считаться недействительным по следующим основаниям:

• для его заключения предъявили документы, априори не соответствующие реалиям, например, в них содержались ложные сведения о принятии на работу либо была скрыта информация об имеющемся в собственности доме, расположенном в этом же районе;
• решение о предоставлении жилплощади вынесено с нарушением норм права, к примеру, не соблюдён установленный регламент.

В этом случае применяются общие правила для такого рода сделок, то есть они недействительны со дня их подписания и не влекут юридических последствий.

Например:

Гражданка Иванцова подала иск, в своём заявлении она просила признать недействительным договор по найму помещения спецфонда, обязать администрацию г. Боготола заключить сделку социального найма и передать квартиру в собственность согласно закону о приватизации жилых помещений.

Свою позицию Иванцова аргументировала следующими доводами:

1. Спорная площадь была предоставлена истице и членам её семьи в 2010 г. на основании распоряжения комиссии муниципалитета. Жильё передано в пользование по договору спецнайма.
2. Квартира имела статус служебной с 1992 г. по 2005 г., после чего её передали из федеральной собственности в муниципальную. Последним решение об отнесении площади к специализированному фонду принято не было. На основании этого Иванцова считает, что жилище, где она проживает с мужем и с несовершеннолетним ребёнком своей умершей дочери, относится к социальному фонду и не может сдаваться внаём в качестве служебного.

Во встречном иске представитель администрации просил отклонить заявленные требования и выселить из служебной квартиры Иванцову вместе с семьёй, обосновав свою позицию следующим образом:

1. Помещению был присвоен статус служебного в 1987 г. решением исполкома Совета народных депутатов. В результате передачи недвижимости в 2005 г. изменился собственник имущества, но не его статус. Поэтому требование Иванцовой о заключении договора социального найма неправомерно.
2. В настоящее время Иванцова уволилась со службы в полиции и потеряла право занимать квартиру спецфонда.

Суд оценил предоставленные доказательства и принял решение удовлетворить просьбу Иванцовой, так как согласно Жилищному кодексу помещение может быть признано служебным только на основании решения отнесения его к специализированному фонду. Данная процедура содержится в нормах права. Представитель муниципалитета такого документа не предъявил. Соответственно, квартира, являющаяся предметом спора, относится к жилфонду социального назначения и муниципалитет обязан заключить договор соцнайма.

Как и любая сделка, договор найма жилища из специализированного фонда может быть расторгнут по взаимному согласию сторон. Наниматель обладает правом сделать это в одностороннем порядке и в любое выбранное им время. При таком условии процедура выселения очень понятная: требуется просто уведомить собственника.

Для наймодателя нормы права не предусматривают возможности разорвать сделку по своей инициативе. Он может это сделать только при наличии судебного решения.

Основанием для обращения будут следующие обстоятельства:

1. Уклонение нанимателя от оплаты жилищных и коммунальных услуг в течение полугода и более.
2. Неудовлетворительное содержание помещения, приводящее к его разрушению.
3. Антисоциальное поведение граждан, нарушающее право на комфортное существование соседей.
4. Использование квартиры для осуществления деятельности, не связанной с проживанием (например, под офис).

Во всех этих случаях у наймодателя есть право обратиться с исковым требованием, расторгнуть договор и выселить из служебного жилья нанимателя.

Сделка прекращается в связи:

• с окончанием временного периода, установленного трудовым договором;
• с истечением срока службы в военных, правоохранительных ведомствах, на гос. должностях федерального и регионального уровня.

Если после прекращения договора по вышеперечисленным основаниям проживающие добровольно не освобождают площадь, то в судебном порядке происходит выселение из служебной квартиры. При этом предоставление иного жилища не предусмотрено.

Смена собственника недвижимого объекта или передача его муниципальным предприятиям на праве оперативного управления либо хоз. ведения также будет основанием прекращения сделки, исключая ситуацию, когда новый владелец выступает работодателем нанимателя.

Порядок выселения с предоставлением жилища

После прекращения либо расторжения договора служебная квартира должна быть освобождена. При выселении посредством судебного решения по общему правилу другое помещение не предоставляется. Однако законодатель определил, кого не могут выселить, не обеспечив иным жильём.

К таковым лицам можно отнести:

1. Близких родственников умерших/погибших либо признанных пропавшими без вести в период прохождения службы в органах правопорядка, пенитенциарной системы, таможни.
2. Граждан, получающих пенсию по старости.
3. Людей, приобретших инвалидность двух первых групп при исполнении своих служебных обязанностей как по причине проф. заболевания, так и в связи с производственной травмой либо ранением.
4. Ребёнка, чьи родители умерли.
5. Военнослужащего пенсионера по выслуге лет

Для выселения из служебного жилого помещения вышеперечисленных лиц прежний собственник обязан предоставить другое жильё.

Для сирот оно должно быть благоустроенное и располагаться в черте того же населённого пункта.

Установленные на уровне закона правила дают возможность гражданину пользоваться помещением из фонда спецназначения, только если нет другого жилья. Верховный суд дал по этому поводу следующее разъяснение на примере конкретного дела:

Муниципалитет выдвинул иск в адрес гражданина Сидоренко о признании сделки по найму расторгнутой и требование выселить его из занимаемой служебной квартиры.

В обоснование заявления представил следующие доводы:

1. В 2014 г. с Сидоренко заключён контракт. В связи с этим ему было выделено для проживания помещение служебного назначения.
2. В 2016 г. в рамках государственной программы помощи молодым семьям при решении жилищного вопроса Сидоренко приобрёл в собственность квартиру.

Исходя из вышеизложенного, муниципалитет считает, что Сидоренко лишился права занимать жильё из специализированного фонда.

Районный суд иск муниципалитета признал и постановил выселить Сидоренко с супругой и детьми без предоставления иного помещения. Апелляционная инстанция оставила решение без изменений.

Верховным судом оба акта были отменены по следующим основаниям:

1. Одним из существенных условий договора найма из спец. фонда является отсутствие у человека площади, где он может проживать.
2. Правовые нормы не содержат указания на возможность расторгнуть сделку по найму в случае покупки недвижимости.
3. На момент рассмотрения дела Сидоренко оставался стороной по контракту.

Таким образом, гражданин может проживать в спорном жилище до окончания трудовых отношений.

Моментом начала течения срока исковой давности принято считать дату, когда лицу стало известно, что его права и законные интересы нарушены. Судебная практика по выселению из служебного жилья показывает, что граждане считают такой отправной точкой день расторжения трудовых отношений.

Пример:

Прокурором был заявлен иск о выселении гражданина Сафина О.А. с занимаемой квартиры, относящейся к спец. фонду, по следующим основаниям:

1. С 2010 г. Сафин по трудовому договору был принят на работу в гараж в/ч (воинской части) на должность автомеханика. На период исполнения обязанностей ему была выделена жилплощадь.
2. В 2011 г. гражданин уволился по собственному желанию. Квартиру освободить отказался. Согласно действующему законодательству лица, переставшие быть стороной трудовых отношений, считаются утратившими право пользования служебным помещением и выселяются из него.

В свою очередь, Сафин просил отклонить иск по причине истёкшего срока давности, так как после его увольнения с занимаемой должности и до обращения прокурора с исковым заявлением прошло 3,5 года. Районный суд и апелляционная инстанция удовлетворили требования Сафина.

Верховный суд отменил предыдущие акты и объяснил свою позицию следующим образом:

1. Трудовой контракт с гражданином заключён в 2010 г., одновременно ему предоставлено жильё из специализированного фонда.
2. С 2011 г. Сафин уволен с занимаемой должности.
3. В настоящее время он проживает в спорной квартире и, как следует из представленной выписки из финансово-лицевого счёта, оплачивает коммунальную и жилищную услуги.

С момента прекращения трудовых отношений возникает основание для расторжения сделки по найму служебного помещения. Однако этот факт не влечёт автоматического прекращения вышеуказанного договора.

Сделка действует до дня добровольного освобождения помещения лицами, его занимающими, а если этого не происходит, то до выселения в судебном порядке.

Практика показывает, что граждане неохотно расстаются с занимаемыми помещениями спец. фонда. Собственникам недвижимости, как правило, приходится пройти через районные суды и апелляционные инстанции. Однако бывают ситуации, когда и судебный акт не заставляет жильца спорной квартиры её покинуть. В этом случае вопрос решается через исполнительное производство. Пристав направляет гражданину извещение, где указывается срок для добровольного выселения и содержится предупреждение о том, что в обратном случае будет произведено принудительное выдворение с занимаемой площади. Под выселением подразумевается освобождение квартиры от людей, находящихся в ней без законного основания, их вещей и животных.

Процедура принудительного исполнения происходит в присутствии понятых и с обязательным составлением акта. В последнем также содержится опись имущества. Документ подписывается лицом, проводившим процедуру выдворения, и выселяемым гражданином. Пристав имеет право произвести принудительное выселение и без проживающего человека. В этом случае на работника службы возлагается обязанность обеспечить сохранность вывезенного скарба должника. У последнего есть два месяца для того, чтобы забрать свои материальные ценности, предварительно оплатив расходы, понесённые на их хранение. Если этого не происходит, то пристав после письменного предупреждения должника передаёт вещи на реализацию в специальную организацию. Вырученные с продажи средства за минусом понесённых расходов возвращаются должнику.

В последнее время значительно участились вопросы, связанные с выселением бывших военнослужащих из служебного жилого помещения. Как удалось установить, во многих гарнизонах Региональные управления жилищного обеспечения (РУЖО) стали делать массовые рассылки, предлагая жильцам добровольно сдать служебное жильё. А кое-где в суды начали поступать соответствующие иски о выселении. Судя по всему, поступило какое-то указание, началась новая кампания. Понятно, что люди в шоке: жильё было получено от силовых ведомств законно, потом увольнение (как правило – вынужденное, по ОШМ); жили – не тужили много лет, а тут такое.

Основные понятия

Служебные жилые помещения предназначены для проживания военнослужащих и членов их семей в связи с прохождением военной службы, а также гражданского персонала, и в связи с характером их трудовых отношений. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения военной службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение с военной службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях прекращения договоров найма служебных жилых помещений в связи с увольнением, бывшие военнослужащие должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения бывшие военнослужащие подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений

По ныне действующему законодательств, Часть 2 статьи 103 ЖК РФ предусматривает, что

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

1. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
2. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.
3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Подпункт первый части 2 статьи 103 ЖК РФ подойдёт тем бывшим военнослужащим, которые были в период службы признаны нуждающимися в получении жилого помещения, но с их согласия были уволены с оставлением в списках очередников воинской части (или соответствующего жилищного органа). Они могут спокойно проживать в своих служебных жилых помещениях до получения нового постоянного жилья, при условии, что у них нет другого жилого помещения.

Однако, большинство ситуаций, когда бывшие военнослужащие остаются проживать в служебных жилым помещениях – это невозможность признания нуждающимися в получении жилого помещения в период прохождения военной службы. Это случаи, когда военнослужащий, например, прослужил менее 20 лет и был уволен по так называемым не льготным основаниям (по окончании контракта, по собственному желанию и др.), а также те, кто был уволен по льготным основаниям (по организационно-штатным мероприятиям, состоянию здоровья или по достижению предельного возраста пребывания на военной службе), но имеют выслугу менее 10 лет.

В указанных выше случаях военнослужащие не получили права на получение жилого помещения от Министерства обороны РФ или от другого министерства, в котором законом предусмотрена военная служба, но продолжают проживать в ранее предоставленных служебных жилых помещениях. Однако и эту категорию не так-то просто выселить из служебного жилья .

Как бывшему военнослужащему избежать выселения из служебного жилого помещения.

1. Истечение сроков исковой давности

Отношения по найму служебного жилого помещения носят договорной характер, а значит, к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности

На практике это означает следующее: если с момента утраты военнослужащим права пользования жилым помещением (например, при увольнении военнослужащего) прошло более трёх лет, то срок исковой давности для предъявления иска о выселении истек.

Внимание!
При рассмотрении дела в порядке искового производства, нарушение срока исковой давности само по себе не обязывает суд применить его и вынести решение об отказе в удовлетворении иска. Для этого ответчик должен заявить о пропуске срока исковой давности , и лучше всего сделать это письменно.

1. Применение так называемого «Вводного» законодательства и «старого» Жилищного кодекса РСФСР».

В соответствии с законом о введении в действие Жилищного кодекса РФ (так называемого «вводного» закона) к жилищным правоотношениям, возникшим до 1 марта 2005 года применяются положения ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений.

В соответствии с Жилищным Кодексом РСФСР 1983 года, Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

На практике: если у вас на 1 марта 2005 года было одно из оснований, указанных в статье 108 ЖК РСФСР, не позволяющее выселить вас из служебного жилья, то об этом необходимо заявить в суде, очень желательно – в виде письменных возражения на исковое заявление.

Внимание!
Рассматривать иски о выселении бывших военнослужащих военные суды не могут, это подсудность «гражданских» районных судов.

1. Уточнение статуса жилого помещения – действительно ли оно является служебным?

Если ни один из указанных выше способов избежать выселения не подходит под вашу ситуацию, то последней надеждой может стать выяснении того, действительно ли жилое помещение было на законных основаниях отнесено к категории служебных.
Этому вопросу посвящена моя консультация «Как определить статус квартиры: служебная или по договору социального найма?» , опубликованная в Группе «Военный адвокат» в социальных сетях. Вы можете выбрать свою любимую социальную сеть и почитать там эту консультацию:

Google+ ⋆